НЕ бачимо головного, тож не буде і результату!!!
5 вересня в Україні офіційно стартував виборчий процес на місцевих виборах, призначених на 25 жовтня.
Сьогодні, на хвилиночку, 14 вересня 2020 року!!!
Крім традиційних проблем місцевого самоврядування (в цілому): таких як відсутність належного ресурсного забезпечення місцевого самоврядування - в реаліях сьогодення - недостатнє фінансове забезпечення виконання власних повноважень, так само і делегованих, які часом "чудным образом" стають проблемами місцевих бюджетів; не чітким законодавчим врегулюванням служби в органах місцевого самоврядування; достатньо ще низьким рівнем впровадження електронного врядування, забезпечення адміністративних та соціальних послуг населенню, неефективним управлінням комунальним господарством, комплексним соціально-економічним розвитком населених пунктів, підготовкою, перепідготовкою та підвищенням кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад
... виникла ще купа!!!
... ми досі НЕ бачимо ГОЛОВНОГО - нормативних актів щодо:
- становлення повних і виключних повноважень органів місцевого самоврядування базового, районного та обласного рівнів. Такі повноваження не можуть скасовуватися чи обмежуватися органами державної влади будь-якого рівня, якщо це не передбачено законом;
- запровадження прозорих механізмів адміністративного нагляду органів державної влади за органами місцевого самоврядування, які не суперечитимуть принципам Європейської хартії місцевого самоврядування і не блокуватимуть діяльність органів місцевого самоврядування у разі виникнення спірних питань;
- закріплення за місцевими бюджетами стабільних джерел доходів та розширення дохідної бази місцевих бюджетів;
- розмежування повноважень між органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування різних рівнів з метою забезпечення найбільш ефективного їх виконання;
- питання реорганізації органів місцевого самоврядування в нових громадах і райдержадміністрації в нових районах, правонаступництва комунального і державного майна, бюджетних ресурсів, прав та інших зобов’язань;
- питання повноважень, утворення та ліквідації райдержадміністрацій у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів.
- навіть не згадую про конче потрібні зміни до Конституції.
Слухайте, про які вибори і про які виборчі процеси може йти мова, коли немає базових нормативних актів щодо ПОВНОВАЖЕНЬ та РЕСУРСІВ органів, куди мають обиратися депутати. Все умовне і на рівні законопроектів.
Панове, пробачте, ну БАРДАК ПОВНИЙ!
До виборів залишилося трохи більше місяця!
Хтось після цього Україну назве ПРАВОВОЮ державою?
Ким треба бути, аби стверджувати, що "децентралізація йде по плану"? У кого вона йде по-плану, у тих, хто обирається в районну раду і досі не знає з якими повноваженнями працюватиме?
Можливо слід було народним обранцям від "ЗЕ", думаючи про державу, вмикати "скажений принтер" щодо децентралізаційних процесів і нормативних актів ще у 2019 році, позаяк зараз таке більше схоже на карикатуру на державотворчу діяльність і образу свідомого виборця!
Валентин Бойко,
координатор Миколаївського регіонального "Офіса реформ"
